Een politieke column door Freddy Hoekstra in de Feanster van 11 juli 2018
Als gemeenteraad maak je, voor je een besluit neemt, een belangenafweging. Als gevolg daarvan valt het besluit voor de één soms minder positief uit, dan voor de ander. De vraag die je als raadslid stelt is: doe ik met dit besluit recht aan het doel dat wij willen behalen?
Voor het belang van de hele groep, mag het belang van het individu vaak worden beperkt. Dat is zelfs in de wet vastgelegd. De beperking van de rechten van inwoners is daarom in veel gevallen aan regels gebonden en moet daarvoor een belangenafweging worden gemaakt. Het gevolg daarvan is dat zo´n belangenafweging als objectieve rechtvaardiging wordt gezien. Maar ja, zo ziet de persoon die beperkt wordt dat niet. De mensen roepen dan al snel: dat is onrechtvaardig.
Het afgelopen jaar geeft een paar mooie voorbeelden van gevoelens van (on)rechtvaardigheid. De meest interessante van allemaal was de komst van de biovergister naar Kootstertille. Iedereen zou tegen de komst en de te verwachten overlast zijn. Als je alle verhalen hoort, dan wil je zo’n biovergister niet in je achtertuin. De gemeenteraad heeft die mogelijkheid wel gegeven in het bestemmingsplan bij Kootstertille. Waarom? Zij wilden graag de ontwikkeling en groei van het industrieterrein stimuleren. Het gevolg? Een vergistingsinstallatie die bijna geheel onontkoombaar was. De strijd tegen de biovergister was een strijd tegen de regelgeving. Regelgeving die er is om de rechtszekerheid te bevorderen.
Nu ligt er een voorstel om die regelgeving aan te passen. Het bestemmingsplan bij Kootstertille wordt zo gewijzigd dat de biovergister niet kan uitbreiden. Een gemeenteraad mag een bestemmingsplan wijzigen en bij de belangenafweging daarvan kan alles meespelen en kan iedereen wat vinden. In dit geval worden vooral subjectieve belangen objectief meegewogen. De vraag daarbij is: moet dat wel? Aan de ene kant spelen er gevoelens van onrechtvaardigheid bij de inwoners van Kootstertille. Aan de andere kant is er een ondernemer die vrij was om een biovergister te bouwen. Hij wordt nu beperkt in zijn rechten en kansen.
In mijn optiek moeten wij de rechtszekerheid bevorderen, maar ook onze inwoners beschermen. Alleen mogen subjectieve belangen niet de overhand krijgen. Wanneer dat gebeurt, dan moet je bij jezelf te rade gaan of je wel op de juiste plek zit. Je hebt als overheid de taak te zorgen voor een zekere mate van rechtszekerheid, ook al betekent dat dat je besluiten neemt die niet overal goed worden ontvangen. Mijn advies: doe recht aan het algemeen belang en scheidt gevoelens van feiten, want waar houdt het op?